Приложение к Решению от 28.12.2007 г № 516-IV Программа

Муниципальная целевая программа «Развитие сельского хозяйства муниципального образования „Медведевский муниципальный район“ на 2008 — 2012 годы»


Паспорт
муниципальной целевой программы
"Развитие сельского хозяйства муниципального образования
"Медведевский муниципальный район" на 2008 - 2012 годы"
 Наименование     - "Развитие    сельского    хозяйства     муниципального
 Программы          образования "Медведевский муниципальный район" на
                    2008 - 2012 годы" (далее - Программа)
 Основание для    - Федеральный закон от 29 декабря 2006  г.  N 264-ФЗ  "О
 разработки         развитии сельского хозяйства";
 Программы          постановление Правительства Российской Федерации от 14
                    июля  2007  г.  N 446  "О  Государственной   программе
                    развития сельского хозяйства  и  регулирования  рынков
                    сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
                    на 2008 - 2012 годы";
                    Закон Республики Марий  Эл  от  21.11.2007  N 70-З  "О
                    республиканской целевой программе "Развитие  сельского
                    хозяйства и регулирование рынков  сельскохозяйственной
                    продукции, сырья и продовольствия в  Республике  Марий
                    Эл на 2008 - 2012 годы".
 Муниципальный    - Администрация муниципального образования "Медведевский
 заказчик           муниципальный район"
 Программы
 Основной         - Администрация муниципального образования "Медведевский
 разработчик        муниципальный район"
 Программы
 Основные         - Повышение  конкурентоспособности  сельскохозяйственной
 цели Программы     продукции  на   основе   финансовой   устойчивости   и
                    модернизации сельского хозяйства, а  также  на  основе
                    ускоренного    развития    приоритетных    подотраслей
                    сельского хозяйства;
                    сохранение   и    воспроизводство    используемых    в
                    сельскохозяйственном производстве земельных и других
                    природных ресурсов
 Основные задачи  - Улучшение  общих  условий  функционирования  сельского
 Программы          хозяйства;
                    обеспечение    ускоренного    развития    приоритетных
                    подотраслей сельского хозяйства;
                    повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства;
                    совершенствование   механизмов   регулирования   рынка
                    сельскохозяйственной      продукции,      сырья      и
                    продовольствия.
 Сроки реализации - 2008 - 2012 гг.
 Программы
 Перечень         - Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства:
 основных           развитие животноводства;
 мероприятий        развитие растениеводства;
 Программы          достижение    финансовой    устойчивости     сельского
                    хозяйства:
                    привлечение    инвестиций    в    основной     капитал
                    сельскохозяйственными товаропроизводителями;
                    развитие малых форм хозяйствования;
                    снижение рисков в  сельском  хозяйстве  -  страхование
                    урожая    сельскохозяйственных     культур,     урожая
                    многолетних   насаждений   и    посадок    многолетних
                    насаждений;
                    создание  общих  условий  функционирования   сельского
                    хозяйства:
                    повышение плодородия почвы;
                    другие  мероприятия  в  области  сельскохозяйственного
                    производства.
 Объемы и         - Общая стоимость  Программы  за  счет  средств  бюджета
 источники          муниципального образования "Медведевский муниципальный
 финансирования     район" - 4,8 млн. руб., в том числе:
 Программы          в 2008 году - 0,8 млн. рублей;
                    в 2009 году - 1,0 млн. рублей;
                    в 2010 году - 1,0 млн. рублей;
                    в 2011 году - 1,0 млн. рублей;
                    в 2012 году - 1,0 млн. рублей.
 Контроль за      - Реализация  Программы  координируется   администрацией
 исполнением        муниципального образования "Медведевский муниципальный
 Программы          район".
 Ожидаемые        - В  результате  реализации  Программы   к   2012   году
 результаты         ожидается  увеличение  объема  производства  продукции
 реализации         сельского хозяйства на 12,1 процента  по  отношению  к
 Программы          2006 году;
                    привлечение инвестиций в  основной  капитал  сельского
                    хозяйства за 2008 - 2012 годы  в  размере  1,16  млрд.
                    рублей.

I.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Основными целями Программы являются:
повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения этих целей необходимо решение основных задач:
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия, улучшения кадрового потенциала отрасли;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства;
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства муниципального образования "Медведевский муниципальный район" должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в приложении N 1.
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2008 - 2012 годах и оценка негативных факторов и социально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году на 12,1 процента.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основе создания принципиально новой технологической базы, использования современного технологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а также за счет наращивания генетического потенциала продуктивности животных и ускоренного создания соответствующей кормовой базы.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. Наибольший прирост инвестиций в сельское хозяйство, наблюдающийся в 2006 - 2007 годах, является результатом реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса".
В 2008 - 2012 годах рост инвестиций в сельское хозяйство должен продолжиться.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на 2008 год и на период до 2012 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса";
развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком;
ускоренный переход к использованию новых высокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;
улучшение финансового положения сельскохозяйственных товаропроизводителей и их материально-технической базы;
повышение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей;
повышение производительности труда на основе стимулирования к использованию современных технологий, совершенствование организации производства, а также организации труда и управления.
II.Система программных мероприятий
Система программных мероприятий представлена в приложении N 2.
Меры поддержки в 2008 - 2012 годах за счет средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" направлены:
на мероприятия по повышению плодородия почвы;
на мероприятия в области сельскохозяйственного производства;
на мероприятия по повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования.
Повышение плодородия почв
Целями осуществления мероприятий по повышению почвенного плодородия является создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса культурно-технических, агрохимических и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.
Поддержку за счет бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" предполагается предоставлять юридическим лицам, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, крестьянским (фермерским) хозяйствам.
Размеры поддержки будут рассчитываться по ставкам, установленным из возмещения не более 30 процентов затрат на заготовку и внесение органических удобрений (торф, торфокомпост, навоз).
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства
Мероприятия в области сельскохозяйственного производства направлены на:
подготовку кадров и резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий;
организацию мероприятий по изучению и распространению передового опыта в агропромышленном комплексе Медведевского муниципального района Республики Марий Эл;
проведение выставок, конкурсов, семинаров, совещаний и конференций;
поощрение победителей соревнований.
Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства
Целями осуществления мероприятий по повышению финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и малых форм хозяйствования является рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции и повышение доходов сельского населения.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей, малых форм хозяйствования к кредитам (займам);
развитие системы сельскохозяйственной кредитной кооперации.
Для обеспечения обязательств по кредитным договорам физических и юридических лиц, зарегистрированных на территории района и использующих кредит на территории района, создан залоговый фонд муниципального образования "Медведевский муниципальный район" (решение Собрания депутатов МО "Медведевский муниципальный район" от 11 апреля N 458-IV, Постановление главы администрации МО "Медведевский муниципальный район" от 29 августа 2007 года N 917).
Реализация мероприятий по развитию системы сельскохозяйственной кооперации осуществляется в рамках муниципальной целевой программы "Создание и развитие сети сельской кредитной кооперации в МО "Медведевский муниципальный район" на 2007 - 2008 годы", утвержденной решением Собрания депутатов МО "Медведевский муниципальный район" от 11 апреля 2007 года N 475-IV).
III.Ресурсное обеспечение программы и основные индикаторы ее реализации
Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах за счет средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" составит 4,8 млн. рублей, в том числе:
в 2008 году - 0,8 млн. рублей;
в 2009 году - 1,0 млн. рублей;
в 2010 году - 1,0 млн. рублей;
в 2011 году - 1,0 млн. рублей;
в 2012 году - 1,0 млн. рублей.
Объем поддержки за счет средств бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" устанавливается при формировании бюджета муниципального образования "Медведевский муниципальный район" на очередной финансовый год и подлежит ежегодному уточнению.
Объемы и источники финансирования программных мероприятий представлены в приложении N 3.
Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены в приложении N 4.
IV.Механизм реализации программы
Реализация Программы осуществляется администрацией муниципального образования "Медведевский муниципальный район".
Исполнители Программы несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, их конечные результаты, рациональное использование выделяемых финансовых средств.