Постановление от 27.04.2013 г № 140
О грантах Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ)
ХОЗЯЙСТВА, В 2013 ГОДУ
В соответствии с распоряжением Главы Республики Марий Эл от 1 апреля 2013 г. N 80-рг "О грантах Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1.Образовать комиссию по проведению отбора претендентов на присуждение грантов Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году.
2.Утвердить прилагаемые:
Положение о грантах Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году;
состав комиссии по проведению отбора претендентов на присуждение грантов Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Милосердову С.И.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
Л.МАРКЕЛОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАНТАХ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
НА МОДЕРНИЗАЦИЮ ПРОИЗВОДСТВА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВКЛЮЧАЯ КРЕСТЬЯНСКИЕ (ФЕРМЕРСКИЕ)
ХОЗЯЙСТВА, В 2013 ГОДУ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании распоряжения Главы Республики Марий Эл от 1 апреля 2013 г. N 80-рг "О грантах Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году" и устанавливает порядок присуждения грантов Главы Республики Марий Эл в виде субсидий на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - гранты), определяет критерии отбора индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц, имеющих право на получение грантов, цели, условия, порядок предоставления грантов, а также порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
2.Гранты предоставляются индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прошедшим отбор в соответствии с настоящим Положением, в целях возмещения затрат, связанных с модернизацией производства (далее - получатели гранта). Под модернизацией производства понимается приобретение нового производственного (включая сельскохозяйственное) оборудования (за исключением легкового автомобильного транспорта).
3.Гранты предоставляются в следующих размерах:
10 процентов от суммы понесенных затрат на приобретение оборудования - при затратах, связанных с приобретением оборудования до 500 тыс. рублей (включительно);
15 процентов от суммы понесенных затрат на приобретение оборудования - при затратах, связанных с приобретением оборудования свыше 500 тыс. рублей до 1 000 тыс. рублей (включительно);
20 процентов от суммы понесенных затрат на приобретение оборудования - при затратах, связанных с приобретением оборудования свыше 1 000 тыс. рублей;
в размере, определенном в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
Максимальный размер гранта не может превышать 1 000 тыс. рублей.
4.Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство) в течение 2013 года проводит отбор из числа индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств и юридических лиц, имеющих право на получение гранта (далее - отбор).
Отбор осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели на 2013 год.
5.При наличии неосвоенных денежных средств на выплату грантов по состоянию на 1 октября 2013 г. устанавливается окончательный срок представления заявок - не позднее 1 декабря 2013 г.
6.Министерство осуществляет выплату грантов по результатам отбора и на основании распоряжения Главы Республики Марий Эл.
7.На участие в отборе имеют право индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства и юридические лица, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства:
а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
д) являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной государственной поддержки и сроки ее оказания не истекли. Под аналогичной государственной поддержкой понимается поддержка, осуществляемая за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, в рамках которой субсидируются одни и те же затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, связанные с приобретением производственного (включая сельскохозяйственное) оборудования;
е) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
8.Критериями отбора являются:
а) регистрация в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Республики Марий Эл;
б) осуществление предпринимательской деятельности на территории Республики Марий Эл;
в) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;
г) отсутствие убыточности финансово-хозяйственной деятельности;
д) отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства процедуры банкротства;
е) отсутствие в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства - юридического лица процедуры реорганизации или ликвидации;
ж) осуществление модернизации производства;
з) темп роста оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, уровень среднемесячной заработной платы работников (без учета внешних совместителей за последний отчетный период), создание новых рабочих мест (для субъектов малого и среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату подачи заявки прошло менее одного года, - только уровень среднемесячной заработной платы работников (без учета внешних совместителей за последний отчетный период). Количественные показатели указанных критериев отбора приводятся в приложении N 1 к настоящему Положению;
и) дата и время подачи заявки на участие в отборе.
II.Порядок представления заявок на участие в отборе
9.Для участия в отборе субъектом малого и среднего предпринимательства, имеющим право на участие в отборе (далее - претендент), в Министерство представляются следующие документы:
а) заявка на участие в отборе на предоставление грантов Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
б) копии бухгалтерских балансов за предшествующий год, за истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу на вмененный доход, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, или копии налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации претендента, или с приложением протокола входного контроля налоговой декларации (бухгалтерской отчетности) при условии предоставления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;
в) копия статистического отчета по форме N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" или форме N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", утвержденного приказом Федеральной службы государственной статистики от 15 августа 2011 г. N 355, или по форме N П - 4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 августа 2011 г. N 367, за предшествующий год, за последний отчетный период (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, с даты государственной регистрации которых на дату подачи заявки прошло менее одного года);
г) справка об объемах производства (услуг), средней заработной плате работников (без учета внешних совместителей), документы, подтверждающие объем инвестиций в основной капитал в целях модернизации производства за 2012 год, за последний отчетный период на момент подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);
д) копии платежных и учетных документов, подтверждающих факт оплаты приобретения и получения оборудования;
е) доверенность на право представления интересов по участию в отборе, за исключением случаев, когда интересы претендента представляет лицо, имеющее право действовать без доверенности;
ж) копии лицензий (в случае, если вид деятельности претендента подлежит лицензированию).
Министерство посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на участие в отборе получает следующие сведения о претендентах:
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Претендент вправе по собственной инициативе представить в Министерство документы, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.
10.Требования к содержанию и оформлению заявки и документов, прилагаемых к ней:
а) при оформлении заявки и прилагаемых к ней документов не допускается применение факсимильных подписей;
б) заявка и прилагаемые к ней документы скрепляются печатью (при наличии) и заверяются подписью претендента. Документы объемом более одного листа подлежат нумерации, прошиваются, скрепляются печатью (при наличии) и заверяются подписью претендента;
в) в заявке и прилагаемых к ней документах исправления не допускаются.
11.Заявка и прилагаемые к ней документы представляются претендентом в Министерство и регистрируются в день их поступления в журнале регистрации заявок с указанием даты, времени представления и порядкового номера регистрации.
12.Претендент, подавший заявку в установленном порядке, вправе:
а) получать от Министерства информацию об условиях и порядке проведения отбора;
б) отозвать свою заявку не позднее даты окончания представления заявок посредством направления соответствующего уведомления об отзыве заявки.
Претендент может внести изменения и дополнения в свою заявку или отозвать ее до даты окончания представления заявок, утвержденной приказом Министерства в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, путем представления в Министерство соответствующего письменного уведомления. Изменения и дополнения, внесенные в заявку претендентом, являются неотъемлемой частью основной заявки.
Уведомление претендента о внесении изменений и дополнений или об отзыве заявки должно быть скреплено печатью (при наличии) и заверено подписью претендента. По истечении установленного срока подачи заявок внесение изменений и дополнений в заявку не допускается.
III.Порядок проведения отбора
13.Дата, время начала и окончания представления заявок, место проведения отбора утверждаются приказом Министерства.
14.Министерство публикует извещение о проведении отбора в газете "Марийская правда" и размещает на официальном сайте Министерства не позднее 5 календарных дней после дня издания приказа Министерства о проведении отбора с указанием даты, времени начала и окончания представления заявок, места проведения отбора.
15.Заседание комиссии по проведению отбора проводится не позднее чем через десять календарных дней со дня истечения установленного срока окончания представления заявок. В случае отсутствия председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии. Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует более половины членов комиссии.
Решение комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
16.Процедура отбора предусматривает:
проверку наличия и соблюдения требований к оформлению документов, предусмотренных пунктами 9 и 10 настоящего Положения;
проверку соответствия претендента требованиям пункта 7 настоящего Положения на основании представленных им документов;
оценку соответствия претендента критериям отбора, установленным пунктом 8 настоящего Положения;
составление списка прошедших отбор претендентов.
17.Исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на 2013 год на выплату грантов, даты и времени подачи заявки и размера гранта, подлежащего выплате получателю гранта в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, составляется список прошедших отбор претендентов. При этом в указанный список прошедшие отбор претенденты включаются в очередности, соответствующей очередности поступления заявок в Министерство. В случае, если при проведении отбора будет установлено, что гранты не могут быть предоставлены прошедшему отбор претенденту в размерах, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3 настоящего Положения, в связи с распределением объема ассигнований между прошедшими отбор претендентами, обратившимися ранее, то такому претенденту грант предоставляется в размере, оставшемся после распределения грантов между ранее обратившимися прошедшими отбор претендентами (при полном распределении объема ассигнований между ранее обратившимися прошедшими отбор претендентами такой претендент считается не прошедшим отбор, и грант ему не предоставляется).
18.Отбор признается несостоявшимся в случае, если:
не подано ни одной заявки на участие в отборе;
ни один претендент не был признан комиссией прошедшим отбор.
19.Результат проведения отбора оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии не позднее дня, следующего за днем заседания комиссии.
IV.Порядок и сроки предоставления грантов
20.Министерство по результатам проведения отбора и подписания протокола заседания комиссии:
направляет почтовым отправлением в адрес претендента, не прошедшего отбор, в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола заседания комиссии уведомление с указанием оснований, по которым соответствующий претендент не был признан прошедшим отбор;
готовит в установленном порядке проект распоряжения Главы Республики Марий Эл на предоставление грантов Главы Республики Марий Эл на модернизацию производства субъектов малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в 2013 году (далее - распоряжение).
21.В соответствии с распоряжением Министерство в письменной форме направляет уведомления получателям грантов о предоставлении грантов в течение 5 календарных дней со дня вступления в силу распоряжения.
22.Министерство заключает договоры о предоставлении грантов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с получателями грантов (далее - договор) в течение 20 календарных дней со дня подписания распоряжения.
23.Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляет финансирование Министерства на основании распоряжения и в соответствии с заявкой Министерства на формирование кассового плана исполнения бюджета.
Форма заявки на формирование кассового плана исполнения бюджета и сроки представления доводятся письмом Министерства финансов Республики Марий Эл.
Министерство финансов Республики Марий Эл в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения заявки на формирование кассового плана исполнения бюджета, перечисляет средства республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства.
24.Министерство осуществляет выплату грантов на расчетные счета получателей грантов в соответствии с условиями договоров в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на лицевой счет Министерства.
25.Получатель гранта несет ответственность за несоблюдение условий предоставления гранта в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
V.Порядок возврата грантов в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
26.В случае выявлении Министерством обстоятельств (фактов), указывающих на отсутствие у получателя гранта права на участие в отборе и (или) несоответствие критериям отбора, которые определены пунктами 7 и 8 настоящего Положения, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанного обстоятельства (факта) направляет получателю гранта уведомление почтовым отправлением о возврате гранта в республиканский бюджет Республики Марий Эл.
27.Возврат денежных средств происходит путем безналичного перечисления денежных средств в республиканский бюджет Республики Марий Эл. Копия платежного поручения на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня получения отметки банка о принятии денежных средств представляется в Министерство.
28.В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленного гранта, выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл Министерством в судебном порядке.